martes, 31 de julio de 2012

LA SEGURIDAD Y DEFENSA DE LA NACIÓN DESDE LA PERSPECTIVA DEL PODER POPULAR

 
                                                                                                                                                                                                                                          Ponente: Antonio Valdez Mederico


La seguridad en la República Bolivariana de Venezuela está fundamentada en el desarrollo integral de la nación; vista como un todo que implica lo político, lo social, lo económico, lo territorial, lo ambiental, lo militar, lo cultural… Es la sensación que garantiza el goce y ejercicio de derechos y garantías económicas, sociales, políticas, culturales, geográficas, ambientales y militares.
Se distingue en la concepción la seguridad ciudadana:
– La seguridad es una condición necesaria para el funcionamiento de la sociedad y uno de los principales criterios para asegurar la calidad de vida.
– Es un bien común esencial para el desarrollo sostenible. Es a la vez signo y condición de inclusión social, del acceso justo a otros bienes comunes como son la educación, la justicia, la salud y la calidad del medio ambiente. Promover la seguridad es desarrollar un bien común y no consiste, sobre todo, en hacer de policía o en recurrir al sistema penal.
• SEGURIDAD COMUNITARIA: se refiere a un modelo concreto de seguridad, que toma en cuenta al ciudadano en la formulación y verificación de las políticas de seguridad.
• DEFENSA INTEGRAL: Sistemas, métodos, medidas y acciones para salvaguardar la independencia, libertad, democracia, soberanía, integridad territorial y desarrollo integral de la nación en los ámbitos: económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar.
 En el pasado La Seguridad y Defensa eran concepciones divorciadas, cuya responsabilidad era única y exclusivamente del Estado, representado por la FAN, por lo tanto la sociedad al no estar involucrada, no lo sentía como una responsabilidad propia.
¿Por qué? Siempre fuimos espectadores y nunca tuvimos la  oportunidad de participar. La noción de Seguridad y Defensa Integral, está asociada al desarrollo sustentable y debe constituirse en el fundamento de todo el conjunto de políticas públicas, y en mecanismo de concertación,  articulación y acción política entre el Estado y la Sociedad.
Concebida bajo el principio de la corresponsabilidad, porque ahora si participamos.
BASES LEGALES
Ley Orgánica de Seguridad de la Nación Art. 3:
Defensa Integral: es el conjunto de sistemas, métodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera que sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participación de las instituciones públicas y privadas, y las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la Independencia, La Libertad, La Democracia, La  Soberanía, La Integridad Territorial y El Desarrollo Integral de la Nación.
Ley Orgánica de Seguridad de la Nación Art. 4:
Desarrollo Integral: consiste en la ejecución de planes, programas, proyectos y procesos continuos de actividades y labores que acordes con la política general del Estado, y en concordancia con el ordenamiento jurídico vigente, se realicen con la finalidad de satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la población, en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar.
Todo esto nace como una necesidad para afrontar la difícil situación que supone el reflexionar sobre los nuevos espacios, métodos y estrategias para darle vida a estos nuevos conceptos, entre ellos la definición de LA DEFENSA POPULAR QUE: Expresa la relación directa entre lo civil y militar para asumir la Defensa Integral de la Nación a través de las Redes y Organizaciones Sociales y Comunitarias (Consejos Comunales, Comandos de Reservas, Misiones, Organizaciones Indígenas, Políticas, Artísticas, Laborales, etc.) que encarnen de manera eficiente, eficaz y efectiva EL PRINCIPIO DE CORRESPONSABILIDAD para afrontar las amenazas.
AMENAZA
Lejos de ser solamente militar, se identifica con la percepción de que la potencialidad de otro país, puede llegar a influir o alterar las condiciones de seguridad propias. Esto hace evidente la necesidad de establecer los medios y capacidades necesarias para el logro de los objetivos del Estado Venezolano, tanto en lo Nacional como en lo Internacional.
Por tanto, se establece un cambio de concepción de las amenazas, puramente militares, hacia unas nuevas amenazas convencionales y no convencionales a la seguridad que obligan girar la mirada hacia lo interno de cada nación y coloca en la agenda sobre los problemas de seguridad, temas tales como: transculturización, pobreza, narcotráfico, crimen organizado, endemias, terrorismo, problemas ambientales, etc.
Algunas Amenazas para Venezuela:
·         La transculturización
·         La pobreza extrema y la exclusión social
·         La desinformación
·         La deserción escolar y el bajo nivel educativo
·         El tráfico y consumo de drogas
·         Los desastres naturales y calamidades publicas
·         Las endemias y otros riesgos a la salud publica
·         El deterioro del medio ambiente
·         La corrupción
·         La intervención directa y/o invasión de potencia extranjera
·         Los latifundios y la inequidad en la tenencia de las tierras
·         La violencia social
·         El contrabando de gasolina en zonas fronterizas
·         La confrontación entre Estados
·         El mundo unipolar